В 2006-м ВВП России впервые достиг уровня 1991 года. «Значит ли это, что «кризисное состояние экономики» закончилось? - рассуждает Евгений Гонтмахер. - Тогда следовало бы отказаться от потребительской корзины и вновь вернуться к минимальному потребительскому бюджету». Однако на уровне властей этот вопрос даже не обсуждался. В Министерстве здравоохранения и социального развития журналу «РБК» сказали, что не рассматривают идею перехода к МПБ и в следующем году начнут разрабатывать новый состав корзины, на основе которого в 2011-м должна быть принята обновленная редакция закона «О потребительской корзине».
К тому времени станет ясно, какие именно изменения претерпит потребительская корзина. «Скорее всего, она немного улучшится, как это происходило раньше». - сообщили в министерстве. Директор по научной работе Российского научно-исследовательского института искусственного интеллекта Александр Нариньяни считает, что улучшение может оказаться почти незаметным. В нынешнем году мы увидим переключение спроса россиян с более дорогих и качественных товаров на более доступные. Уровень доходов падает, что отразится на структуре питания. В первую очередь из-за валютных колебаний будет происходить отказ от импорта. Последние пять лет мы наблюдали, что потребление средних слоев населения увеличивалось, но кризис может сломать тренд. Соответственно, это повлияет и на потребительскую корзину. Из политических соображений она не будет уменьшена.
Однако надеяться на то. что она станет улучшаться хотя бы прежними темпами, не стоит», - комментирует Александр Нариньяни. Минимальный потребительский бюджет (равно как и его «старшие собратья - рациональный и нормативный) сегодня рассчитывается независимыми институтами. Во Всероссийском центре уровня жизни (ВЦУЖ) он обозначен как «социально-приемлемый». или «восстановительный потребительский», бюджет: его размер в 2.5 раза превышает прожиточный минимум.
«Структура такого бюджета должна позволить работающему человеку восстанавливать затраты физической и нервной энергии, - объясняет директор ВЦУЖ Вячеслав Бобков, - а кроме того, интегрироваться в общество, например давать образование детям. Сейчас прожиточный минимум на подобные цели не ориентирован». Любопытно, что в прожиточный минимум не включаются расходы по улучшению уюта своего дома. То есть стройматериалы и инструменты придется покупать на дополнительные доходы, вне официальной заработной платы. Официальные органы власти этой статистикой не занимаются и сторонними разработками не интересуются, что неудивительно.
Если провести черту бедности по нынешнему минимальному потребительскому бюджету, то за нее попаду т более 30% россиян», - констатирует Евгений Гонтмахер. А значит, социальная политика госу дарства вновь окажется беспомощной. «У экономистовмного вопросов к тому, как считается прожиточный минимум в некоторых регионах, особенно в Центральном федеральном округе, - говорит Игорь Поляков. - Есть основания полагать, что существующие цифры занижены. Но приходится признать: при таком, пусть и «нарисованном», уровне бедности местная администрация еще может хоть как-то выполнять свои социальные обязательства. Если черту бедности поднять, то власти будут не в состоянии выплачивать субсидии всем нуждающимся.
|